Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры

Все коммерческие грузы, которые перевозятся через границу, подлежат контролю со стороны таможенных властей. При осуществлении перемещения товаров необходимо соблюдение правил и нормативных требований. Важнейшим условием таможенного оформления является предоставление правдивых и точных сведений о товаре. Несоблюдение данного требования может привести к задержанию груза и наложению отрицательных последствий на получателя.

Таможенное оформление грузов может быть осуществлено либо декларантом, являющимся владельцем товара, либо таможенным представителем, действующим от имени декларанта и по его поручению.

В России вопросы, связанные с таможенным оформлением, регулируются Федеральной таможенной службой (ФТС), действующей на основе нескольких видов законодательства. В первую очередь это Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента и Правительства РФ, а также международные договоры РФ. Кроме того, существуют нормативные правовые акты Центрального банка РФ и другие соответствующие нормативно-правовые акты в области таможенного дела.

В соответствии с едиными правилами таможенного регулирования, введенными на территории Евразийского экономического союза, которым принадлежит Россия, осуществляется таможенный контроль и оформление грузов на границах стран-участниц ЕАЭС в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.

В области международных морских грузовых перевозок главным законодательным актом является Кодекс торгового мореплавания РФ. Кроме того, правила и условия лицензирования определенных видов деятельности, связанных с морским и внутренним водным транспортом, также регулируются Постановлением Правительства РФ и другими соответствующими актами.

Авиаперевозки грузов регулируются Воздушным кодексом РФ, а также Федеральными авиационными правилами "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоперевозчиков, грузополучателей" и другими соответствующими правовыми актами.

Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта РФ", Федеральным законом "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", а также Постановлениями Правительства РФ о государственном контроле (надзоре) за международными автомобильными перевозками и допуске российских перевозчиков к их осуществлению.

Железнодорожные перевозки грузов регулируются Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта РФ", Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и другими соответствующими законодательными актами.

Таможенные процедуры – как осуществляется контроль за пересечением таможенной границы

Все товары, которые пересекают таможенную границу, включаются в таможенный контроль и владелец или лицо, имеющее на это полномочия, выбирает для них подходящую таможенную процедуру. Однако декларант имеет возможность изменить выбранную им таможенную процедуру на другую.

Существует множество вариантов таможенных процедур. Среди них:

• таможенный транзит;
• экспорт;
• выпуск для внутреннего потребления (импорт);
• реэкспорт и реимпорт;
• временный ввоз и временный вывоз;
• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• беспошлинная торговля;
• таможенный склад;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.

Важно знать, что не все товары, которые были задержаны таможней, остаются на складах временного хранения. К примеру, экзотических животных, которые пересекают таможенную границу московских аэропортов, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.

Оформление грузов при их прехождении границы страны является процессом на несколько этапов, которые необходимо соблюдать для успешного прохождения таможенного контроля.

Первым этапом является регистрация и выпуск деклараций на товары. Важно предоставить полный и правдивый комплект документов для подачи декларации на товары, так как непредоставление правдивой информации и ложные сведения могут привести к наложению штрафов, а иногда и изъятию товара.

Вторым этапом является проверка правил нетарифного регулирования и проверка кода ТН ВЭД. Классификация товаров используется для назначения таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для осуществления нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. При выявлении неверной классификации, таможенный орган проводит классификацию товаров самостоятельно.

Третий этап - проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров иногда занижают таможенные платежи, заявляя низкую стоимость товара в декларации. Но таможенные органы могут потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость товара для проверки их достоверности, что может привести к выявлению недобросовестных действий.

Четвертым этапом являются таможенные платежи. Владелец обязан уплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в момент пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза. Товары могут быть выпущены только при соблюдении всех мер нетарифного регулирования и уплате таможенных пошлин и налогов.

Последним этапом является валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Это проверяется для контроля перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.

При таможенном оформлении товара необходимо предоставить определенный набор документов. Их перечень включает:

1. Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие аналогичные документы.
2. Товарно-транспортные документы, например накладные и квитанции на оплату доставки.
3. Документы, подтверждающие выполнение классификационного кода товара.
4. Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
5. Рублевые или валютные платежные поручения.
6. Документы, необходимые для валютного контроля и определения таможенной стоимости товара, такие как паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
7. Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования, например сертификаты о безопасности, гигиене или соответствии стандартам качества.
8. Документы, подтверждающие полномочия представителя организации в таможенных органах.
9. Данные о компании, например пакет уставных документов, выписка из Единого государственного реестра и банковская справка о наличии расчетного счета.

При импорте требуются дополнительно:

1. Экспортная декларация.
2. Сертификаты формы "А" или "СТ-1" (по наличию).
3. Прайс-лист, предоставляемый отправителем.

При экспорте необходимы:

1. Счета-фактуры, счета-проформы и контракты о заключении внешнеэкономической сделки.
2. Контракт на закупку на территории РФ.
3. Спецификации и упаковочные листы.
4. Carnet TIR (документ таможенного транзита) и CMR (международная товарно-транспортная накладная).
5. Калькуляция стоимости товара.
6. Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.

Следует отметить, что комплект документов может меняться в зависимости от особенностей груза. В данной статье перечислены только основные документы, необходимые для таможенного оформления товара.

Таможенное оформление товаров - один из важных этапов в их импорте и экспорте. Как правило, оно должно быть завершено не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации, при условии выполнения всех требований, необходимых для выпуска товаров.

Но, как это нередко бывает, этот срок может быть продлен в случае, если необходима какая-либо экспертиза или анализ товара, что, безусловно, может привести к нежелательной задержке в получении товаров, особенно в случае с продуктами питания и другими товарами, у которых есть определенный срок годности.

Если же компания не имеет профессиональных специалистов по таможенному оформлению и сертификации, а занимается импортно-экспортными операциями не очень часто либо в небольших объемах, то ей стоит обратиться к услугам таможенных брокеров (представителей). При этом очень важно учитывать весьма разнообразную их деятельность. Например, необходимо уточнить, в каких районах они работают, какие грузовые перевозки предоставляют (ж/д, авиа, автомобильные, морские), наиболее часто оформляемые грузы, минимальные объемы грузоперевозок и все другие коммерчески значимые аспекты, такие как складская логистика и страхование грузов.

Фото: freepik.com